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四川新聞網成都9月21日訊（記者 陳淋）今年9月，國務院決定推廣13項具備復制條件的全面創新改革試驗舉措。9月21日，記者獲悉，成都高新自貿試驗區“面向中小企業的一站式投融資信息服務”，即“盈創動力科技金融服務模式”，成為全國推廣的科技金融改革創新經驗之一。
作為成都實施創新驅動發展戰略主陣地的成都高新區先行先試，形成瞭特色鮮明的“盈創動力科技金融服務模式”。該模式通過政府引導、民間資金參與、市場化運作，構建瞭以“盈創動力科技金融大廈”和“天府之星”為支撐的物理載體和信息載體，搭建瞭以統借統還平臺貸款、政策性融資產品、天使投資、創業投資、私募股權投資為核心的債權融資服務、股權融資服務和增值服務三大服務體系，為中小企業提供全方位“一站式”投融資服務，著力緩解中小企業融資難、融資貴問題。
“作為全國首批促進科技與金融試點地區，成都高新區走在發展金融科技產業的前列。”成都高新區管委會副主任陳洪濤介紹，近年來，成都高新區建立瞭“一個風險資金池、一個企業庫、一個產品辦公室、一個專傢評議會”的“四個一”政策性貸款產品融資模式，引導科技支行、科技擔保、科技小貸等加大科技信貸產品創新。今年上半年，成都高新區科技型企業總量突破1.5萬傢，截至目前，共有上市企業33傢；“新三板”掛牌企業111傢，上市掛牌企業總數位居全國高新區前列、西部地區第一。
助力科技型中小企業 構建專業樓宇和信息服務雙載體
在全球新一輪科技革命和產業變革的浪潮下，發展新經濟、培育新動能，推動經濟轉型升級顯得尤為重要。成都高投集團相關負責人介紹，作為新經濟發展的重要力量，科技型中小企因“技術密集、資金密集”、“高風險、快發展”和“重成長、輕資產”的特點，沒有足額價值的抵押物作擔保，面臨融資難的窘境。另一方面，傳統的金融服務模式融資審批流程過長、過慢，難以跟上科技型中小企業快速擴張的業務需求。為解決科技型中小企業解決融資難的問題，盈創動力科技金融服務平臺（以下簡稱“盈創動力”）應運而生。
記者瞭解到，盈創動力從科技型中小企業的需求出發，同步建設物理和信息“兩個服務載體”，依托“互聯網+”延伸服務觸角，實現瞭對資本供給側和需求側的快速精確匹配。
一方面，打造專業化品牌樓宇，搭建物理服務載體。在盈創動力科技金融大廈6萬平方米的物理空間裡，吸引瞭包括人民銀行、交通銀行、成都銀行、川藏股權交易中心等50餘傢金融及服務機構入駐，同時與近200傢金融及服務機構建立起戰略合作夥伴關系，聚集資金規模超過500億元。科技型中小企業的融資需求，由此獲得源源不斷的融資供給。
另一方面，借助“互聯網+”拓展業務搭建信息服務載體。盈創動力自主開發設計，建成“天府之星”企業數據庫，入庫企業超過9000傢，開辟瞭各項產品的線上申請和受理，推動成都高新區貼息申報、科技項目監理等業務線上運營。目前，盈創動力正在積極探索 “公開大數據+政務數據+第三方數據”結合的模式，建立企業信用數據庫，拓展征信服務，有效規避投資風險。
“創新金融服務方式，有效解決瞭中小企業，尤其是科技型初創企業因‘輕資產、無抵押、風險高’遭遇的融資困境。”成都高投集團相關負責人表示，近年來，盈創動力還將投資的觸角延伸至四川各市州金融服務平臺，探索出可復制、可推廣的中小企業金融服務模式。盈創動力與德陽等地方共設天使投資基金，運營的四川省“創新融資基金”和“園保貸”產品已經覆蓋四川全省，服務區域已達62個工業園區，推動瞭四川科技金融融合和產業發展。
今年8月初，由盈創動力科技金融服務平臺運營的省級創新融資基金向自貢國投融資擔保有限責任公司投入1500萬元，幫助國投融資擔保擴大註冊資本，增加銀行授信額度，為當地中小微企業提供融資擔保服務。至此，創新融資基金已向自貢、廣元、雅安、遂寧4個市州的金融服務平臺投入資金共計6500萬元。盈創動力已陸續在遂寧、雅安、德陽、巴中、內江、樂山、廣安及自貢8個市州設立工作站。
截至今年上半年，盈創動力累計為4900餘傢中小企業提供債權融資超過400億元；累計為400餘傢中小企業提供股權融資超過72億元；累計為16000餘傢中小企業提供投融資增值服務；累計助推80餘傢中小企業改制上市。
深入推進全創改 多項科技金融舉措走在全國前列
“成都高新區科技型在孵企業總量已破1.5萬，我們正打造能夠滿足不同發展階段企業需求的金融產品，加大對科技創新的支持力度。”陳洪濤說，在資本加速聚集的同時，成都高新自貿試驗區不斷創新金融產品，成功發放全國首單銀行間市場“雙創”債，引導科技支行、科技擔保、科技小貸等加大科技信貸產品創新，以金融助推產業發展。今年上半年，成都高新區“成長貸”、“壯大貸”、“統貸統還”平臺等三類政策性貸款產品共發放金額近3億元。
成都高新自貿試驗區還在探索其他領域的金融創新，如通過ABS（資產證券化）、發行CMBS（商業抵押房產支持債券）以及發行類REITs（房地產信托投資基金）等方式盤活存量房產。同時，探索以“沙盒監管”模式對金融科技的潛在的大數據風險、網絡安全風險進行創新監管。陳洪濤介紹，沙盒監管的本質是通過提供縮小版的真實市場，使企業對創新產品和服務模式進行實驗，及時發現並規避產品缺陷和風險隱患。
在科技金融方面，成都高新自貿試驗區大力助推成都打造西部創業投後級擴大機資基地，加快科技金融產品創新、大力發展金融科技產業、強化產業載體支撐。
作為目前國內首傢金融業眾創空間，位於成都高新自貿區的“金融夢工場”自去年啟動以來就受到多方關註。截至目前，“金融夢工場”已汽車音響電容價錢入駐中金支付、通聯支付、比智科技、三昇金服、享宇金服、數喆科技、普林科技、質數金服等多個領先的金融創新發展團隊。“金融夢工場”相關負責人介紹，“金融夢工場”二期緊鄰交子公園，預計明年7月投入使用。項目建成後，將提供辦公工位3000個，容納200-300個創新創業團隊入駐。
當前，科技與金融的深層次融合已經成為金融行業發展趨勢。成都高新區良好的金融生態環境，為金融科技產業發展壯大提供瞭強有力的支撐。今年上半年，共有93傢金融機構入駐成都高新區，主要來自股權投資、保險及券商領域。目音響後級系統規劃前，成都高新區金融機構總數達到871傢。這裡的金融產業空間載體增強，已認定10餘幢金融專業特色樓宇，空間載體發展水平和影響力不斷提升。
“創新始終伴隨著成都高新區的發展歷程，是推動區域經濟社區發展的最強大基因。”陳洪濤說，作為全國首批促進科技與金融試點地區，成都高新區將利用好建設自貿試驗區、國傢自主創新示范區和全面創新改革試驗區等政策紅利，深入推進供給側結構性改革，打造國際科技金融創新中心，助推成都加快構築與全面體現新發展理念的國傢中心城市相適應的現代金融體系，助力成都建設中國西部金融中心。
（圖片來自成都高新區發展策劃局）
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